Министерство труда и социального развития Ульяновской области

Версия для слабовидящих



Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

Главная
Деятельность
Законодательство
Независимая оценка качества оказания услуг
Кадровая политика
Реализация 83-ФЗ
Реализация Указов Президента РФ
Реализация 210-ФЗ
Меры социальной поддержки населения
Охрана прав несовершеннолетних
Работа с обращениями граждан
Контакты
Ссылки

Поиск по сайту:

Главная » III Международный социально-образовательный форум «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»
  • III Международный социально-образовательный форум «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»

  • Концепция развития социальной сплочённости в Ульяновской области

    1. Введение 

    В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    Формирование гражданского общества в стране предполагает создание соответствующих институциональных условий для накопления социального капитала в обществе. Развитие этого процесса опирается на социальный контракт, набор социальных норм и стандартов и, следовательно, некоторый базовый уровень доверия в обществе.

    Экономическое значение социального капитала состоит в том, что он уменьшает издержки общества на координацию совместной деятельности, заменяя контракты, формальные регламенты и бюрократические процедуры отношениями доверия, усвоенными профессиональными стандартами, этикой общения, неформальными нормами, передаваемыми культурными традициями и образованием.

    На индивидуальном уровне к получаемым выгодам социального капитала относятся уровень здоровья, воспитание и обучение детей, возможности трудоустройства, удовлетворённость жизнью, повышение её качества; на уровне общества – облегчение социального контроля и передачи социального опыта, солидарность, сокращение и удешевление бюрократического аппарата.

    Основным механизмом производства и накопления социального капитала является социальная сплочённость.

    До настоящего времени в мире отсутствует общепринятое определение социальной сплочённости, хотя сам термин был запущен в широкий оборот Организацией Объединённых Наций ещё во второй половине 1940-х годов. Существует некое общее понимание, что в данном случае речь идёт о состоянии общества, сплочённом общими ценностями и узами солидарности. В таком обществе отнюдь не исключаются социальные различия и противоречия, однако здесь не допускается слишком большого разрыва между богатыми и остальными слоями населения, а различия и противоречия не перерастают в социальные антагонизмы и потрясения.

    Совет Европы исходит из такого толкования: под социальной сплочённостью понимают способность общества обеспечивать благополучие своих членов, сводить к минимуму неравенство и избегать поляризации общества. Социально сплочённое общество – это общество с прочно установившимися правами для каждого члена, общество, где группы и отдельные люди действуют ответственно, социальный диалог принят за норму, институты и законы работают во имя гражданского диалога и активной вовлечённости людей в демократические процессы, превалируют чувства безопасности и уверенности в завтрашнем дне.

    Именно это определение берётся за основу при разработке документов и проведении мероприятий, необходимых для развития социальной сплочённости на территории Ульяновской области.

    Социальная сплочённость и солидарность – ценностные ориентиры формирования и реализации государственной социальной политики и деятельности институтов гражданского общества. Включение их в систему целеполагания социальной политики Ульяновской области – это важнейший шаг вперёд, позволяющий уйти от разорительной модели «государства социального благосостояния» и снять с государства монопольную ответственность за создание и распределение социальных благ, разделяя её между государством, бизнес-сообществом и обществом.

    В Ульяновской области принят ряд пилотных программ, направленных на формирование социальной сплочённости в обществе: «Забота», «Дети войны», «Старшее поколение», «Помоги собраться в школу», «Доступная среда» «Поверь с себя».

    Социальная сплочённость рассматривается как необходимое условие реализации Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 № 522-пр «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года», и других стратегических инициатив.

    2. Основные положения и принципы развития социальной сплочённости в Ульяновской области

    Концепция развития социальной сплочённости в Ульяновской области (далее – Концепция) опирается на следующие основные положения:

    1. Социальная сплочённость способствует формированию социального капитала, позволяющего повышать уровень благополучия и благосостояния граждан. Повышение качества социального взаимодействия, добровольческой активности, социальной ответственности должно стать одним из главных направлений деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на территории Ульяновской области. Социальный капитал должен рассматриваться как важнейший фактор повышения инвестиционной и деловой привлекательности региона.

    2. Экономической основой развития социальной сплочённости в Ульяновской области должна стать система социальных стандартов обеспечения жизнедеятельности населения области, приспособленных к обеспечению комфортных условий жизни. Для определения целевых показателей повышения уровня благополучия и благосостояния граждан, способствующих развитию социальной сплочённости, необходимо вводить социальные стандарты – нормы и нормативы обеспеченности базовых потребностей личности, гарантированные всем жителям Ульяновской области на безвозмездной основе.

    3. Социальная сплочённость возможна лишь при активном участии граждан в принятии решений, затрагивающих их интересы. В связи с этим стратегический замысел формирования сплочённого общества в Ульяновской области должен опираться на интенсивное развитие местного самоуправления и территориальной организации самоуправления.

    Для достижения социальной сплочённости общества в регионе государственные органы власти Ульяновской области должны управлять различиями и разногласиями, создавать условия для достижения благосостояния всеми его членами независимо от места их проживания, в частности, используя механизмы бюджетного выравнивания, инвестиционного развития экономически отсталых муниципальных образований Ульяновской области.

    4. В развитии социальной сплочённости необходимо учитывать изменения в демографической структуре населения. Перспектива старения общества ставит вопрос об изменении отношения между поколениями, что предполагает продление сроков активного долголетия, а также более раннего включения молодёжи в активную общественно полезную деятельность. Необходимо с помощью региональной законодательной базы изменить политику занятости таким образом, чтобы пожилые работники и молодёжь не вытеснялись с рынка труда и обеспечивались подходящими рабочими местами. Необходимо также развивать механизм наставничества, что позволит укреплять связи между поколениями.

    5. Социальная сплочённость предполагает развитие институциональной системы социальной защиты людей, зависящих от посторонней помощи, с привлечением средств и ресурсов как из государственных, так и из частных источников. К числу таких лиц следует отнести лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    6. Социальная сплочённость предполагает социальную справедливость в доступности медицинской помощи и равных условиях для сохранения здоровья. Это предполагает обеспечение равного доступа к высокотехнологичной медицинской помощи, обязательное проведение стандартизированных профилактических медицинских мер для всех категорий населения, создание возможности для ведения здорового образа жизни всеми жителями Ульяновской области.

    7. Укрепление семьи и брака для обеспечения социальной сплочённости в обществе следует рассматривать в качестве стратегической задачи органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Социальное отчуждение гражданина в обществе начинается с неприятия им семейных ценностей и традиций. В связи с этим необходимо сохранить и продолжить дальше работу по укреплению и поддержке семей в Ульяновской области. С этой целью должны использоваться адекватные экономические механизмы оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в тяжёлой жизненной ситуации. Также необходимо добиваться понимания всеми жителями Ульяновской области того, что социальные расходы на семью – это наиболее продуктивные инвестиции. Важнейшим звеном в этой работе следует выделить профилактику социального сиротства, в том числе профилактику вторичного сиротства.

    8. Повышение уровня инклюзии детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов, одиноких пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и инвалидов с целью повышения качества социальной сплочённости общества. Уровень развития общества и общественных связей определяется отношением к наименее защищённым группам, обеспечению комфорта их проживания, в том числе, с точки зрения отношений в обществе и с обществом. Необходимо формировать через систему воспитания уважительное отношение к наименее защищённым группам населения, совместными усилиями власти, общества и бизнес-сообщества создавать условия для их самореализации и полной социальной адаптации.

    9. Важнейшим элементом механизма формирования социальной сплочённости является система образования. Без равных образовательных возможностей общество становится не только на путь социальной разобщённости, но и ограничивает свой интеллектуальный потенциал, теряет свою инвестиционную привлекательность. Доступ к образованию должен быть открыт для каждого жителя Ульяновской области и зависеть только от его способностей и предпочтений. Необходимо разработать комплекс мер по развитию инклюзивного образования в Ульяновской области, формированию кадровой и материально-технической базы для его обеспечения.

    10. Значительное влияние на состояние социальной сплочённости оказывает уровень обеспеченности жильём. В Ульяновской области обеспеченность жильём составляет в среднем около 20 кв. м на человека. Необходимо учитывать, что это средний показатель, который скрывает сильную имущественную поляризацию. Необходимы серьёзные меры со стороны Правительства Ульяновской области, других органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – региональные и местные органы власти), организаций строительного и банковского сектора экономики для наращивания темпов жилищного строительства и удовлетворения потребности граждан в комфортабельном и безопасном жилье. Для этого потребуется изменить градостроительную политику региона: следует развернуть массовое коттеджное строительство с участием граждан, пересмотреть политику кредитования, развивать систему социального жилья. Каждый житель Ульяновской области должен реализовать своё право на достойное жильё по разумной цене и на удовлетворяющих условиях. Отдельной темой следует выделить необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в специализированном жилом фонде в соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу 1 января 2013 года».

    Таким образом, создание равных социальных и базовых экономических возможностей, преодоление бедности, экономическое и духовное благополучие населения – всё это важные условия для создания сплочённого общества в Ульяновской области. Достижение этих условий подразумевает развитие гражданской активности жителей Ульяновской области. Стимулирование активности населения Ульяновской области должно основываться на деятельности институтов гражданского общества и конструктивного диалога с ними государственной власти. Региональные и местные органы власти обязаны установить эффективное взаимодействие с местными, региональными и общероссийскими общественными организациями.

    Это предопределяет систему целей развития социальной сплочённости населения Ульяновской области, включающую:

    • выстраивание перспективы целей и стратегий их достижения в социальной политике (борьба с бедностью – снижение социальной дифференциации – повышение качества жизни – управление системой социальных стандартов – обеспечение реализации прав), что чрезвычайно важно для понимания населением действий региональных и местных органов власти;
    • формирование условий для разделения ответственности между государством, бизнес-сообществом и обществом за создание и распределение социальных благ, обеспечение социальных стандартов и повышение ответственности за достижение социальных результатов;
    • расширение форм участия жителей Ульяновской области в формировании государственной политики на региональном и местном уровнях, общественном контроле и самоуправлении, конструктивной социальной активности, сетях взаимной поддержки, благотворительности;
    • преодоление «ведомственного» подхода к формулированию и разрешению проблемных ситуаций через развитие межведомственного, межмуниципального и межсекторного взаимодействия и социального партнёрства.

    В реализации целей развития социальной сплочённости в Ульяновской области необходимо придерживаться следующих принципов:

    • принципа выравнивания социального обеспечения (поддержание стандартов качества социального обслуживания и гарантии получения полного спектра услуг независимо от места проживания их получателя на территории Ульяновской области);
    • принципа адаптивности политики в области труда и занятости (содействие гибкости трудовых ресурсов, стимулирование активности населения и содействие гражданам в переходные периоды их жизни и деятельности, баланс между правами и обязанностями в сфере занятости);
    • принципа адаптивности политики в сфере социальной защиты (учёт демографического дисбаланса и семейных изменений; оптимизация системы страхования от безработицы, стимулирование активности населения и интеграции);
    • принципа адаптивности политики в сфере здравоохранения (изменение системы медицинского обеспечения в соответствии с демографическими характеристиками населения);
    • принципа доступности образования (обеспечение справедливости и равенства при доступе к образованию; содействие гражданам в получении образования и переподготовки на протяжении всей жизни с целью повышения качества жизни и общества; патриотическое воспитание);
    • принципа доступности и безопасности жилья (подход к жилищной проблеме как фактору социальной сплочённости; обеспечение экологической безопасности жилья; повышение эффективности использования региональной и местной политики как инструмента формирования социальной сплочённости);
    • принципа разделения ответственности за создание и распределение социальных благ и за достигаемые социальные результаты между государством, бизнес-сообществом и обществом;
    • принципа поощрения конструктивной социальной активности и ответственного поведения граждан и их объединений.

    3. Механизмы реализации основных положений и принципов развития социальной сплочённости в Ульяновской области

    В основу механизма реализации основных положений и принципов развития социальной сплочённости в Ульяновской области заложен подход, предполагающий следующие действия:

    • анализ основных причин социального и экономического неблагополучия, выявление формирующих факторов, определение способов их устранения;
    • анализ и устранение барьеров на пути расширения участия населения Ульяновской области в разработке и реализации социальной политики, общественном контроле и самоуправлении, развитии некоммерческого сектора, конструктивной социальной активности, благотворительности и добровольчества, волонтёрского движения;
    • оценка уровня общественно-государственного партнёрства и корпоративной социальной ответственности, выработка и реализация предложений по их развитию;
    • системный анализ действующих механизмов оценки эффективности региональных и местных органов власти по достижению социальных результатов и выработка предложений по включению в системы оценки эффективности хозяйствующих субъектов и самих граждан;
    • анализ уровня самопознания и самоидентификации общества в Ульяновской области и выработка предложений по активизации этих процессов.

    Механизм реализации основных положений и принципов развития социальной сплочённости в Ульяновской области должен включать следующие направления:

    1. Развитие эффективных форм диалога между обществом, региональными и местными органами власти, направленного на решения, способствующие повышению уровня благополучия и благосостояния населения.

    Цель: формирование системы социальных стандартов жизнеобеспечения населения как основы конструктивного диалога и совместной работы власти и общества.

    Задачи: вовлечение населения Ульяновской области в активные формы управления своим благосостоянием, развитие системы государственных контрактов на выполнение услуг по обеспечению социальных стандартов, способствующей развитию бюджетного сектора экономики Ульяновской области и организаций, предоставляющих соответствующие услуги других форм собственности; повышение эффективности общественного контроля за реализацией социальных стандартов; переход от пассивных форм социальной поддержки населения к активным формам, способствующим развитию экономики и формированию новых рабочих мест.

    2. Развитие конструктивной социальной активности, благотворительности, добровольчества.

    Цель: повышение уровня доверия в обществе, развитие сетей взаимной поддержки и организаций общественной пользы (социальных некоммерческих организаций).

    Задачи: повышение уровня вовлечённости населения Ульяновской области в добровольческую, благотворительную и иную социально полезную деятельность, упрощение процедур регистрации социальных некоммерческих организаций, оказание государственной поддержки эффективным социальным некоммерческим организациям, увеличение объёмов денежных пожертвований частных лиц и компаний Ульяновской области.

    3. Развитие общественно-государственного партнёрства в решении социальных задач на территории Ульяновкой области.

    3.1. Развитие механизмов участия некоммерческих организаций в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (работ) и социальном предпринимательстве на территории Ульяновской области

    Цель: улучшение качества, увеличение разнообразия и повышение эффективности предоставления услуг (работ) населению Ульяновской области за счёт бюджетных средств, а также социального предпринимательства.

    Задачи: развитие конкуренции в секторе социальных услуг для населения, а также практики заказа государственных (муниципальных) услуг (работ) у негосударственных (немуниципальных) организаций.

    3.2. Развитие механизмов участия некоммерческих организаций в выработке и реализации социальной политики Ульяновской области

    Цель: расширение возможностей влияния граждан (через своих представителей) на принятие решений по обеспечению социальных прав населения Ульяновской области и их исполнение.

    Задачи: создание условий, обеспечивающих обратную связь и её обязательность, подготовка рекомендаций, модельных регламентов и типовых решений (по структуре и содержанию сайтов региональных и местных органов власти для обеспечения стандартов доступности и обязательности предоставления информации; для систем общественных приёмных и советов при Губернаторе Ульяновской области и главах местных администраций; по организации конкурсов на финансирование некоммерческих организаций из бюджетных источников).

    В рамках проводимых мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, в том числе вторичного, необходимо привлекать высококлассных специалистов, психологов, педагогов, медицинских работников к участию в сопровождении семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    3.3. Устранение барьеров для задействования потенциала социальных инициатив традиционных религий и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении наиболее острых социальных проблем

    Цель: максимизация использования потенциала социальных инициатив традиционных религий и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных задач на территории Ульяновской области.

    Задачи: создание социальных центров поддержки семьи и центров кризисной беременности, центра поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городских округах и муниципальных районах Ульяновской области совместно с приходами Русской православной церкви и других традиционных конфессий, а также социально ориентированными некоммерческими организациями; обеспечение их бюджетного финансирования; поддержка инициатив в социальной и культурной деятельности, предлагаемых в рамках кооперации конфессиональных и бизнес-организаций, в частности, обеспечение на конкурсной основе их бюджетного финансирования; учреждение областного Фонда поддержки многодетных семей с участием традиционных религий и социально ориентированных некоммерческих организаций.

    4. Совершенствование законодательной базы Ульяновской области в сфере предпринимательства.

    Цель: приведение базы нормативных правовых актов Ульяновской области в соответствие с лучшей практикой регулирования деятельности некоммерческих организаций и мерами по развитию институтов гражданского общества и совершенствованию социального обслуживания населения Ульяновской области.

    Задачи: развитие экономических механизмов поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества (налоговые меры, законодательство о пожертвованиях, бюджетное и др.); разработка и принятие законопроектов об общественном (гражданском) контроле в различных сферах и общественной экспертизе и внесение поправок в действующее законодательство; внедрение системы персональной ответственности государственных и муниципальных служащих за воспрепятствование общественному контролю и социально значимой деятельности; стимулирование некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг за счёт средств областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области).

    5. Развитие корпоративной социальной ответственности на территории Ульяновской области

    Цель: увеличение количества ответственных компаний на территории Ульяновской области, ориентирующихся в своей деятельности не только на экономические, но и на экологические и социальные приоритеты.

    Задачи: внедрение специального знака качества для продуктов/товаров, произведённых социально ответственным образом, с целью информирования потребителей и стимулирования компаний Ульяновской области к выпуску качественной продукции; регулярная публикация госкомпаниями и государственными и муниципальными учреждениями самодеклараций о соблюдении Стандарта социальной ответственности ГОСТ Р ИСО 26000 «Руководство по социальной ответственности»; создание просветительского ресурса, организация просветительских программ по корпоративной социальной ответственности для бизнес-организаций.

    6. Содействие в самооценке и самопознании населению Ульяновской области.

    Цель: признание российским обществом целей и принципов солидарности и социальной сплочённости.

    Задачи: предоставление населению Ульяновской области структурированной информации о вкладе государства, бизнес-сообщества и граждан в достижение социальных результатов, собираемой с участием самого гражданского общества; организация составления периодических открытых докладов (с обсуждением он-лайн и офф-лайн) по следующим темам:

    • состояние здоровья;
    • конкурентоспособность образования;
    • социальное партнёрство;
    • защита социально уязвимых групп;
    • межнациональное согласие;
    • защита прав потребителей и пр.

    Важнейшей составляющей политики, нацеленной на достижение солидарности и социальной сплочённости, является содействие самопознанию общества путём организации постоянного мониторинга процессов в этой сфере и состояния их прогресса. Система показателей для оценки уровня солидарности и социальной сплочённости в обществе представляет собой ядро этой политики. На эти показатели, как на желаемый результат и как на оценку процессов, должны быть ориентированы системы оценивания эффективности деятельности региональных муниципальных органов власти, предварительная экспертиза и последующая оценка региональных и муниципальных программ, обсуждение законопроектов.

    При этом необходимо создать систему самооценки населения Ульяновской области в целом, а не только эффективности деятельности региональных  муниципальных органов власти. Для этого в систему оценки необходимо включить показатели уровня участия гражданского общества, степени социальной ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, бизнес-сообщества, семей и граждан.

    В оценочном элементе механизма реализации социальной сплочённости в Ульяновской области предлагает использовать подход, разработанный Специальной рабочей группой высокого уровня по вопросам социальной сплочённости в XXI веке:

    Компонент

    Показатель

    1

    2

    Справедливость, экономическое благосостояние

    Мобильность (социальная/географическая), неравномерность в распределении доходов, устойчивая бедность

    Чувство собственного достоинства и признание многообразия

    Ощущение людьми направленной против них дискриминации

    Участие в общественной жизни

    Участие граждан в демократических процессах

    Чувство принадлежности

    Уровни уверенности (институциональный, уровень уверенности в будущем, другие)

    Общая ответственность

    Охват и масштаб социального и гражданского диалога

    Для оценки социальной сплочённости в муниципальных образованиях Ульяновской области предлагается использовать следующие направления оценки и показатели:

    • наличие источников средств к существованию (количество рабочих мест, уровень доходов, обеспеченность жильём, состояние здравоохранения и социального обеспечения, питание, образование, культура и досуг, покупательная способность среднего дохода и средней заработной платы, минимального дохода и минимальной заработной платы, доля граждан, получающих минимальную заработную плату и минимальный доход, доступность информации);
    • атмосфера и пространство для существования социальные права, места общественного пользования, состояние окружающей среды, транспортная доступность, баланс безопасности и соблюдения прав);
    • качество управления (взаимоотношения институтов и граждан, институциональная поддержка и обеспечение, стабильность общественных институтов, учёт мнения общественностью при принятии решений, отсутствие дискриминации, партнёрство вместо патронажа);
    • качество человеческих взаимоотношений (уважение, солидарность, взаимопомощь, отсутствие социальной изоляции, эмпатия);
    • баланс личного и общественного (качество семейной жизни, отсутствие стрессов, личностный рост, равные возможности, конфиденциальность, интеграция);
    • доминирующие чувства населения (доверие, страх, признание);
    • участие в общественной жизни (гражданственность, возможность для самоотдачи, взаимное обучение, ответственность, уважение к общественной собственности, забота о ближнем).

    Для оценки промежуточных результатов реализации мер по развитию социальной сплочённости на территории Ульяновской области рекомендуется раз в полгода проводить анализ следующих индикаторов:

    1) индикаторы промежуточных результатов (для Ульяновской области в целом и для каждого муниципального образования Ульяновской области):

    • доля государственных (муниципальных) услуг (работ) в социальной сфере, оказываемых за счёт бюджетных средств негосударственными (немуниципальными) организациями (с отдельным учётом доли некоммерческих организаций и доли прочих организаций), в общем количестве государственных (муниципальных) услуг (работ) в социальной сфере – 10-15%;
    • доля услуг, работ, товаров в социальной сфере, предоставляемых за счёт бюджетных средств через механизм целевых потребительских субсидий (с отдельным учётом доли некоммерческих организаций и доли прочих организаций), в общем количестве услуг, работ, товаров в социальной сфере – 10-15%;
    • доля бюджетного финансирования в совокупных доходах некоммерческих организаций (через механизмы госзаказа, госзадания, целевой потребительской субсидии, гранта (субсидии) и др.) в общем объёме доходов некоммерческих организаций – 15-20%;

    2) индикатор промежуточных результатов (для бизнес-сообщества и граждан):

    годовой объём пожертвований физических и юридических лиц – свыше 200 млн. рублей;

    3) индикаторы промежуточных результатов (для граждан):

    • число регулярных жертвователей – 25% экономически активного населения Ульяновской области (в настоящее время, по разным оценкам, – около 5-10%);
    • уровень вовлечённости в добровольческую деятельность – 2% от общей занятости в %, в настоящее время – порядка 0,2%);

    4) индикаторы конечных результатов:

    • место Ульяновской области в национальном рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития благотворительности – не ниже 5 места;
    • удовлетворённость граждан качеством жизни в Ульяновской области – выше 60% (в настоящее время – около 30%).

    4. Заключение

    Настоящая Концепция может быть использована при разработке и корректировке стратегии, программ социально- экономического развития Ульяновской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу, а также при формировании заявок на участие в федеральных целевых и инвестиционных программах и проектах.

    Концепция служит основой для разработки долгосрочной программы «Ульяновская область – территория социальной сплочённости», предполагающей самоанализ муниципальных образований Ульяновской области по выявлению степени развития социальной сплочённости, корректировке экономической, социальной, бюджетной и инвестиционной политики в целях создания условий, способствующих росту социальной сплочённости и наращиванию социального капитала.

    ____________________

  • План действий по развитию социальной сплочённости в Ульяновской области на 2015-2016 гг.

    Цель, достигаемая в ходе реализации плана: создание системы управления развитием социальной сплочённости в посредством объединения усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и гражданского общества в совместной деятельности по реализации проектов обеспечения социального благополучия населения Ульяновской области.

    Показатели достижения цели на 08 июня 2017 года:

    • активная работа консультативной площадки Координационного совета при Губернаторе по социальной сплочённости и исполнительного органа областного агентства кадрового и социального развития
    • охват проектами социальной сплочённости не менее 60% целевой аудитории
    • осведомлённость населения о социальной политике в регионе (по результатам социологических опросов не менее 50 %)
    • удовлетворённость населения проживанием на территории Ульяновской области (по результатам социологических опросов не менее 70%)

    Мероприятие

    Период проведения

    Ответственный исполнитель

    Соисполнители

    Планируемый результат

    Финансирование

    1. Формирование институтов, способствующих реализации плана

     

    1.1.

    Создание Координационного Совета по социальной сплочённости в муниципальных образованиях Ульяновской области.

    01 октября 2015

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Руководителе НКО, общественных объединений, социальных проектов и программ МО

    -Координация деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций, инициаторов и руководителей социальных проектов в сфере реализации социальных инициатив и социальных проектов на территории МО;

    - Повышение «выживаемости социальных проектов и социальных инициатив в МО

    Не требуется

    1.2.

    Формирование рабочей группы при Координационном совете по развитию социальной сплочённости в муниципальных образованиях

    1 октября 2015

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Руководители

    НКО, общественных объединений, социальных проектов и программ МО

    -Координация деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций, инициаторов и руководителей социальных проектов в сфере реализации социальных инициатив и социальных проектов на территории МО

    Не требуется

    1.3.

    Создание рабочей группы при Главном управлении по труду, занятости и социальному благополучию по оказанию методической поддержки муниципальным образованиям по развитию социальной сплочённости в формате «Социальный экспресс»

    01 октября 2015

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области (по согласованию)

    - оперативное решение методических и организационных проблем в муниципальных образованиях

    Не требуется

    1.4.

    Создание постоянно действующего учебно-методического центра по вопросам социального проектирования и современных социальных технологий на базе Ульяновского государственного университета

    01 октября 2015

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Ульяновский государственный университет (по согласованию)

    - обучение не менее 100 человек по вопросам социального проектирования, социальной сплочённости, социального предпринимательства;

    - подготовка трёх методических руководств по организации поддержки социального предпринимательства, управлению социальными проектами, формированию программ развития социальной сплочённости

    350 тыс. рублей за счёт средств, выделенных на подготовку и переподготовку кадров, внебюджетных источников

    1.5.

    Создание на базе областных учреждений социальной защиты населения агентств по социальному развитию, социальным инновациям и социальной сплочённости

    октябрь 2015

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области (по согласованию)

    - повышения качества предоставления услуг населению в сфере защиты благополучия;

    - создание системы оперативного реагирования на социальные проблемы населения.

    - создание системы поддержки развития социального предпринимательства

    Дополнительного финансирования не требуется

    1.6.

    Заключение Соглашения о взаимодействии по реализации проектов по развитию социальной сплочённости с Благотворительными фондами

    ноябрь-декабрь 2015

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Меценаты и благотворители (по согласованию)

    - формирование системы поддержки развития социальных проектов и социального предпринимательства на основе государственно-частного партнёрства

    По отдельной смете

    2. Реализация социальных инноваций

     

    2.1.

    Реализация комплекса мер по оказанию социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по программе «Забота»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, Центры «Семья» в МО

    - создание на территории поселений эффективной системы социальной поддержки населения;

    - повышение удовлетворённости населения качеством социальной защиты (данные ежеквартальных соц. опросов)

    В рамках выделенного финансирования

    2.2.

    Реализация регионального проекта по развитию социальной сплочённости «Доброе сердце»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    - создание на территории поселений эффективной системы социальной поддержки населения;

    - повышение удовлетворённости населения качеством социальной защиты (данные ежеквартальных соц. опросов)

    За счёт внебюджетных средств

    2.3.

    Создание общественных движений и Ассоциаций («За гордость и славу Отечества», «За Советскую школу», «За активное долголетие», «Ассоциация социальных предпринимателей», «Ассоциация людей, осуществляющих уход за   тяжелобольными людьми» и др.)

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    - создание на территории поселений эффективной системы социальной поддержки населения;

    - повышение удовлетворённости населения качеством социальной защиты (данные ежеквартальных соц. опросов)

    За счёт внебюджетных средств

    2.4.

    Проведение акции «Спеши делать добро»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система поддержки переселенцев и беженцев

    За счёт внебюджетных средств

    2.5.

    Проведение акции «Пасхальная неделя»

    ежегодно

    во время Пасхальной недели

     

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.6.

    Проведение акции «Рождественская неделя»

    ежегодно

    во время Рождества Христова

     

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.7.

    Проведение акции «Неделя добра»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.8.

    Реализация благотворительной программы по созданию «Социальная столовая»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов,  представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система материальной поддержки лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию с использованием потенциала общества. Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.9.

    Реализация программы создания магазинов взаимопомощи «Добротека», включая Интернет-магазин

    открытие проекта

    15 октября 2015 г.

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Министерство образования и науки Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества. Создание системы взаимопомощи на уровне общества.

    За счёт внебюджетных средств

     

    Реализация программы «Социальная дача»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов,  представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Формирование активной позиции людей в обеспечении собственного благополучия. Создание системы взаимопомощи на уровне общества.

    За счёт внебюджетных средств

    2.10.

    Реализация программы «Церковный социальный приют»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система материальной поддержки лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию с использованием потенциала общества. Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.11.

    Реализация программы по  вовлечению граждан пожилого возраста в рамках «Школы социальной активности»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система поддержки активности и социальной включённости лиц пожилого возраста.

    За счёт внебюджетных средств

    2.12.

    Реализация проекта по созданию центров активного долголетия

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система поддержки активности и социальной включённости лиц пожилого возраста.

    За счёт внебюджетных средств

    2.13.

    Реализация сетевого проекта по развитию социальной сплочённости населения на уровне микрорайонов  «Добрые соседи»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Министерство строительства, ЖКХ и транспорта

    Главы администраций МО Ульяновской области, ТОСы, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Формирование местных сообществ с активной социальной позицией, основанных на взаимопомощи и взаимовыручке

    за счёт внебюджетных средств

    2.14.

    Реализация программы по благоустройству территорий муниципальных образований «Народные парки»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, ТОСы, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Благоустройство и поддержание порядка на рекреационных территориях микрорайонов. Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.15.

    Реализация программы «Добрый двор»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Министерство строительства, ЖКХ и транспорта

    Главы администраций МО Ульяновской области, ТОСы

    Формирование культуры соучастия и взаимной поддержки населения, культуры добрососедства

    За счёт внебюджетных средств

    2.16.

    Проведение регионального благотворительного областного марафона «Добрые сердца»

    1 июня,

    17 октября

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство спорта Ульяновской области

    Сбор средств в Фонд милосердия на оказание помощи детям (1 июня), другим категориям (17 октября)

    Внебюджетные средства

    2.17.

    Проведение благотворительных мероприятий учреждениями культуры

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Министерство

    искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство образования и науки Ульяновской области

    Сбор средств в Фонд милосердия на оказание помощи детям

    Внебюджетные средства

    2.18.

    Создание Аллеи Добрых сердец

    открытие 17 октября

    2015 г.

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Создание тематической зоны в центре города (ул. Гончарова), вымощенной именными кирпичами благотворителей. Сбор средств в Фонд милосердия на оказание помощи всем категориям

    Внебюджетные средства

    2.19.

    Реализация Азбуки добрых дел

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство образования и науки Ульяновской области, Молодёжное отделение «Русского географического общества»

    Развитие социального туризма, благоустройство маршрутов

    Внебюджетные средства

    2.20.

    Реализация проекта «Социальный туризм»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Развитие социального туризма, благоустройство маршрутов

    Внебюджетные средства

    2.21.

    Проведение акции «Наполни социальный погребок»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система материальной поддержки лиц пожилого возраста

    За счёт внебюджетных средств

    2.21.

    Проведение акции «Помоги собраться в школу»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система материальной поддержки семей с детьми

    За счёт внебюджетных средств

    2.22.

    Проведение акции «Новогодний подарок детям, ёлка желаний»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию), Министерство искусства и культурной политики, Министерство образования и науки

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.23.

    Проведение акции «Помним всех, заботимся о каждом»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Целевая система материальной и моральной поддержки лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию с использованием потенциала общества

    За счёт внебюджетных средств

    2.24.

    Проведение акции «Рамадан»

    ежегодно

    во время

    Рамадан

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, представители бизнеса, общественности (по согласованию)

    Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества

    За счёт внебюджетных средств

    2.25.

    Реализация проекта по развитию «Тимуровского движения»

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство образования и науки Ульяновской области

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.26.

    Акция «Больничный клоун»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.27.

    Проект «Архивы: время события, лица»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области, Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию,

    Ульяновская региональная общественная организация общество «Знание» России,

    Ульяновской е областное отделение Русского географического общества

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.28.

    Проект «Дни Симбирко-Ульяновского края»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области, Министерство образования и науки Ульяновской области,

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области,

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.29.

    Фестиваль творчества «Летний Венец»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.30.

    Областной межведомственный  творческий проект «Литературная филармония»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию,

     УРОО «Союз писателей России»

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.31.

    Городская акция «Мои сражались за Родину»

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    2.32.

    Общественное движение в поддержку народной песни

    ежегодно

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Главы администраций МО Ульяновской области,

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Создание системы повышения социальной активности молодёжи, формирования активной гражданской позиции

    Не требует финансирования

    3. Информационное сопровождение плана

     

    3.1.

    Создание и ведение (обновление не реже 1 раза в квартал) каталога областных социальных проектов и инициатив по развитию социальной сплочённости населения на информационном портале органа исполнительной власти Ульяновской области, ответственного за реализацию социальной политики

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение включённости населения в социальные проекты и инициативы. Увеличение количества заявок на включение в каталог.

    Не требует финансирования

    3.2.

    Размещение информационных стендов по вопросам социальной политики в школах, больницах, на почте, в жилых домах (через ТОСы и ТСЖ) с ежеквартальным обновлением информации

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Информированность населения на уровне не ниже 40% (по данным ежеквартальных соцопросов)

    За счёт внебюджетных средств (рекламодатели)

    3.3.

    Создание и ведение колонки в областных и муниципальных печатных изданиях и газетах «Мозаика», «Град Симбирск» о социальных проектах, реализуемых в Ульяновской области и мерах социальной поддержки населения

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Информированность населения на уровне не ниже 40% (по данным ежеквартальных соцопросов)

    В рамках бюджета выделенного на освещение деятельности в СМИ

    3.4.

    Проведение «Уроков Добра» в школах Ульяновской области в классные часы и на родительских собраниях с участием инициаторов, руководителей социальных проектов, лиц, ответственных за реализацию социальной политики

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Министерство образования и науки Ульяновской области,

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Информированность населения на уровне не ниже 40% (по данным ежеквартальных соцопросов). Укрепление в обществе ценностей благотворительности и добровольчества.

    Увеличение числа социальных проектов, реализуемых в школах.

    Не требует финансирования

    3.5.

    Реализация проекта колл центра «Телезабота»

    Апрель 2016

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    МФЦ Ульяновской области

    Единая справочная служба по вопросам социальной защиты и трудоустройства

    В рамках бюджетных средств, выделенных на развитие МФЦ

    4. Мотивация участия в мероприятиях плана

    4.1.

    Принятие закона Ульяновской области «О добровольческой и благотворительной деятельности

    Февраль 2016

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    _

    Введение системы мер поддержки добровольческой и благотворительной деятельности, создание статуса «добровольца» и «благотворителя»

    Не требует финансирования

    4.2.

    Награждение «Орденом Добра»

    17 февраля

    Всемирный День доброты

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Награждение активных представителей общественности, проявивших себя в исполнении мероприятий плана «Орденом Добра»

    За счёт внебюджетных средств

    4.3.

    Проведение ежегодного областного конкурса «Территория социальной сплочённости» с вручением муниципальному образованию-победителю переходящего флага с символикой социальной сплочённости и поддержкой реализации социальных проектов

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение престижности целенаправленной деятельности по развитию социальной сплочённости

    За счёт внебюджетных средств

    4.4.

    Проведение конкурса в муниципальном образовании с вручением переходящего знака отличия в благотворительной и добровольческой деятельности «Доброе сердце»

    вручение 17 февраля

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Стимулирование подключения организаций к участию в мероприятиях плана

    За счёт внебюджетных средств

    5. Мониторинг и контроль исполнения плана

     

    5.1.

    Ежеквартальная отчётная Ассамблея социальных проектов, социальных инноваций и социальных инициатив Ульяновской области

    не позднее 15 числа следующего месяца

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Создание площадки для решения проблем при управлении социальными проектами, распространения передового опыта, повышения квалификации.

    Не требует финансирования

    5.2.

    Ежегодный отчёт Глав муниципальных образований Ульяновской области об уровне благополучия населения на территории муниципального образования

    8 июня

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Укрепление системы мониторинга и контроля исполнения плана в муниципальных образованиях

    Не требует финансирования

    5.3.

    Мониторинг областных и муниципальных информационных ресурсов по вопросам освещения хода реализации проектов, включённых в план

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение качества контроля исполнения плана

    Не требует финансирования

    5.4.

    Оценка компетенций руководителей и основных исполнителей проектов, включённых в план

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Своевременное выявление проблем, влияющих на исполнение мероприятий плана

    Не требует финансирования

    5.5.

    Выездные сессии Координационного Совета по социальной сплочённости в муниципальные образования

    по отдельному графику

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение качества контроля исполнения плана

    Не требует финансирования

    5.6.

    «Горячая линия» для руководителей социальных проектов и социальных инициатив

    ежегодно

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение качества контроля исполнения плана и обратной связи с населением

    Не требует финансирования

    5.7.

    Ежегодный государственный доклад Губернатора Ульяновской области об уровне благополучия населения

    17 октября

    Главное управление по труду, занятости и социальному благополучию

    Главы администраций МО Ульяновской области

    Повышение качества контроля и обратной связи с исполнителями и населением.

    Не требует финансирования

  • Программа Третьего Международного социально-образовательного Форума

    Проект по состоянию на 13.10.2015

    ПРОГРАММА

    III Международного социально-образовательного Форума «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»

    16-17 октября 2015 года

     г. Ульяновск

     

    ОГУК «Ленинский мемориал», пл.100 – летия со дня рождения В.И.Ленина, 1

                  16 октября

     

    Время проведения

    Мероприятие

    Место проведения

    09.00-10.00

     

     

    Регистрация участников Форума

     

     

    Фойе ОГУК «Ленинский мемориал», 

     1 этаж

    09.00-18.00

     

     

    Работа интерактивной площадки «Жить вместе. Работать вместе. Отдыхать вместе»

    Работа выставки рисунков «Бедность и благополучие взглядом ребёнка»

    Презентация работы Международной школы социальной работы – филиала Глобального Института социальной работы

    Фойе ОГУК «Ленинский мемориал»,

    1 этаж

     

    10.00-11.00 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Торжественное открытие Форума

    Открывает мероприятие:

    Сергей Иванович Морозов – Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области

    Приветственные слова:

    Светлана Валентиновна Петрова – директор департамента демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

    Антонина Николаевна Дашкина – президент ССОПиР, член Общественного Совета Минтруда РФ, Вице-президент Конференции МНПО Совета Европы

    Екатерина Филипповна Лахова член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – председатель Общественной организации «Союз женщин России»

    Мишель Агюлар – председатель Комиссии по правам человека Конференции МНПО Совета Европы

    Мерген Дадар-оолович Ооржак – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Тыва

    Елена Васильевна Сутормина – первый вице-президент Международного общественного фонда «Российский фонд мира», председатель Комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Общественной Палаты Российской Федерации, член Центрального штаба Общероссийского Народного Фронта

    Даниель Матье – советник по социальным вопросам Посольства Франции в России

    Тан Нгох Тьонг – президент Глобального института социальных работников (Сингапур)

    Презентация работы Международной школы социальной работы – филиала Глобального Института социальной работы

    Подписание Соглашения о сотрудничестве между общественной организации «Союз женщин России» и Правительством Ульяновской области

    Большой зал ОГУК «Ленинский мемориал»

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    11.00-12.30 

    Всероссийский семинар - совещание Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Новая социальная реформа-повышение эффективности предоставления социальной поддержки граждан» 

    Модератор:

    Елена Андреевна Тополева - Солдунова – председатель Общественного Совета Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федерации, директор автономной некоммерческой организации «Агентства социальной информации»

    Вопросы для обсуждения:

    новая социальная реформа. Повышение эффективности  бюджетных расходов на предоставление мер социальной поддержки через внедрение критерия нуждаемости;

    практический опыт регионов Российской Федерации по повышению эффективности мер социальной поддержки, возникающих в связи с этим проблемах и пути их решения.

    Выступающие:

    Светлана Валентиновна Петрова – директор департамента демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

    Владимир Антонович Перепелица – заместитель директора департамента демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

    Екатерина Вячеславовна Сморода – начальник Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

    Эльмира Амировна Зарипова – Министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

    Александр Николаевич Дружинин – Министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

    Ленара Хакимовна Иванова – Министр труда и социальной защиты Республики Башкортостан

    Михаил Юрьевич Дитятковский - Министр труда и социального развития Омской области

    Сергей Александрович Орусь – начальник Управления социальной защиты населения Липецкой области

    Надежда Викторовна Климина – Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

    Елена Владимировна Елисеева – Министр труда и социального развития Ростовской области

    Большой зал ОГУК «Ленинский мемориал»

    12.30-14.00

    Обед

     

    14.00-16.30

     

    16.00-16.30

    кофе-брейк 

    Научно-практический Симпозиум «Внедрение концепции социальной сплоченности и пути преодоления бедности, и достижения социального благополучия граждан»

    Модератор:

    Антонина Николаевна Дашкина – президент ССОПиР, член Общественного Совета Минтруда РФ, Вице-президент Конференции МНПО Совета Европы

    Вопросы для обсуждения:

    концепция социальной сплочённости Ульяновской области: проблемы и успехи;

    бедность в России и за рубежом: пути выхода.

    Участники:

    Лилия Николаевна Овчарова – член Общественного Совета Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, директор Независимого института социальной политики

    Сергей Игоревич Рыбальченко - генеральный директор Института научно-общественной экспертизы, руководитель рабочей группы «Социальная политика и качество социальных услуг» Экспертного совета при Правительстве России, член Общественного совета Минтруда России и Общественного совета Роструда, к.э.н.

    Екатерина Вячеславовна Сморода – начальник Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

    Александр Николаевич Дружинин – Министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

    Михаил Васильевич Фирсов - директор Научно-образовательного центра трансверсальной и кросс - культурной социальной работы факультета социальной работы, педагогики и ювенологии РГСУ

    Даниель Матье – советник по социальным вопросам Посольства Франции в России

    Александра Владимировна Бодак – директор БУ ХМАО - Югры «Методический центр развития социального обслуживания», руководитель регионального отделения ССОПиР

    Мишель Агюлар – Председатель Комиссии по правам человека Конференции МНПО Совета Европы

    Дарья Мамонтова – помощник советника по социальным вопросам Посольства Франции в России

    Татьяна Георгиевна Зеленова – президент Ярославского регионального отделения ССОПиР

    пресс-центр ОГУК «Ленинский мемориал»

     

    Дискуссионная площадка «Миссия женщин – основа сбережения нации»

    Модераторы:

    Екатерина  Филипповна Лахова член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – председатель Общественной организации «Союз женщин России»

    Светлана  Владимировна Опёнышева – первый заместитель Председателя Правительства  Ульяновской области

    Зинаида  Алексеевна Кудинова – председатель Общественной организации «Ульяновское областное отделение Союза женщин России»  советникнаставник при Губернаторе Ульяновской области по направлению «государственная политика в сфере социальной защиты населения»

    Вопросы для обсуждения:

    роль женщин в развитии человеческого потенциала

    здоровая нация – здоровое  поколение

    семья – основа сбережения  народа

    роль женщин в возрождении сельских территорий

    Выступающие:

    Ольга Юрьевна Зайцева – председатель Совета женщин Чувашской республики

    Надежда Викторовна Климина – председатель Совета женщин Республика Марий Эл

    Рашида Искандаровна Султанова – председатель Совета женщин республика Башкортостан

    Валентина Михайловна Боброва – председатель Совета женщин Саратовсой области

    Татьяна Ивановна Хромушина – председатель Совета женщин Оренбургской области

    Кинозал ОГУК «Ленинский мемориал», 3 этаж

     

    Дискуссионная площадка «Старшее поколение – новые возможности»

    Модераторы:

    Светлана Валентиновна Петрова – директор департамента демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

    Олесия Александровна Романова – председатель комиссии по качеству жизни и охране здоровья Социальной Платформы ВПП «Единая Россия», руководитель федерального проекта «Россия - Активное долголетие», руководитель движения «РАД Жизни в России», председатель Общественно - экспертного совета при Губернаторе города Севастополя

    Эксперты:

    Наталья Сергеевна Бученкова – директор ГАУ «Муромский комплексный центр социального обслуживания населения»

    Елена Владимировна Елисеева – Министр труда и социального развития Ростовской области

    Наталья Александровна Фёдорова – заведующая отделением ГКУСО «Республиканский информационно-методический центр в сфере социального обслуживания» (республика Татарстан)

    Сергей Юрьевич Чудаков – руководитель национального Центра здоровья (г. Москва)

    Вопросы для обсуждения:

    стратегия действий в интересах граждан пожилого возраста – проблемы, пути решения»

    содействие занятости лицам предпенсионного и пенсионного возраста

    организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан пенсионного и предпенсионного возраста

    новые векторы в работе геронтологических и гериатрических служб

    инновации в «активном долголетии». Адаптивная физическая культура как технология реабилитации граждан пожилого возраста. Влияние туризма на здоровье и долголетие

    роль старшего поколения в народосбережении

    Выступающие:

    Светлана Игоревна Ануфриенко - руководитель Комиссии по культурному наследию и туризму Социальной платформы Партии "Единая Россия" в Госдуме

    Сергей Николаевич Ермаков –  председатель Ульяновского областного совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов

    Валерий Иванович Кранцев – директор Областного государственного казённого учреждения "Центр занятости населения города Ульяновска"

    Алексей Александрович Шкляр – директор департамента профессионального образования и науки Министерства образования и науки Ульяновской области

    Сергей Никифорович Пузин – заведующий кафедрой клинической гериатрии и медико-социальной экспертизы ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава РФ, академик РАМН, д.м.н., профессор

    Эльмира Абдулловна Каримова – начальник Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн, кандидат медицинских наук, отличник здравоохранения РФ

    Сергей Андреевич Прошин – президент АНО содействия модернизации страны «Мировой опыт и национальная экономика», сопредседатель Международного Форума содействия модернизации и инноваций России

    музейная часть ОГУК «Ленинский мемориал», 1 этаж

     

     

    Дискуссионная площадка «Социальная ответственность бизнеса: человеку, обществу, территории»

    Модераторы:

    Елена Андреевна Тополева - Солдунова – председатель Общественного Совета Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации, директор агентства социальной информации

    Галина Александровна Савельева – директор департамента занятости населения, труда и развития социального партнёрства Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

    Вопросы для обсуждения:

    последние тенденции развития КСО в России и в мире

    ФНПР как институт развития социальной сплочённости на примере партнёрства в системе социального страхования

    меры поддержки государства в развитии корпоративной социальной ответственности бизнеса

    построение системы корпоративной социальной ответственности: от целей к результатам

    внедрение корпоративной социальной ответственности в систему корпоративного управления

    взаимодействие социально ответственного бизнеса, социально ответственной НКО и власти в целях социального развития (региональный опыт).

    Выступающие:

    Андрей Алексеевич Гудков – заместитель руководителя Департамента     социального развития аппарата ФНПР

    Александр Львович Сафонов – проректор по развитию Академии труда и социальных отношений

    Юрий Михайлович Гриценко – к.ю.н., доцент,  заведующий кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета права, экономики и управления УлГПУ

    Игорь Валентинович Сухотин – начальник управления благотворительных программ ОАО «ГМК «Норильский Никель»

    фойе ОГУК «Ленинский мемориал», 1 этаж

     

    Дискуссионная площадка «Волонтёрство: на службе добрых дел!»

    Модератор:

    Яна Валерьевна Лантратова – председатель Координационного совета «Союз добровольцев России»

    Сомодератор:

    Оксана Владимировна Солнцева – заместитель Министра образования и науки Ульяновской области – директор департамента дополнительного образования, воспитания и молодёжной политики Министерства образования и науки Ульяновской области.

    Спикер:

    Сергей Александрович Яковлев – заместитель директора департамента правовой и международной деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

    Вопросы для обсуждения:

    добровольчество и волонтёрство в социальной сфере

    нормативно-правовое регулирование добровольчества в России как инструмент взаимодействия и взаимоотношений  между властью и волонтёрами

    социальные проекты Саратовского областного отделения ВОО «Союз  добровольцев России»

    добровольчество как практический патриотизм

    Выступающие:

    Анастасия Эдуардовна Эльфенбайн – руководитель саратовского областного отделения Всероссийской общественной организации «Союз  добровольцев России» (г. Саратов)

    Сергей Сергеевич Дмитриев – федеральный координатор проекта «Добровольцы ЧС» (г. Саратов)

    Алина Игоревна Байбакова – председатель УРОООМД «Ассоциация студентов и студенческих обьединений России»

    Игорь Олегович Петрищев – проректор по социальному развитию и воспитанию ФГБОУ ВПО УлГПУ им.И.Н.Ульянова

    фойе ОГУК «Ленинский мемориал», 3 этаж

     

    Дискуссионная площадка «Время действовать вместе»

    Модераторы:

    Михаил Сергеевич Истомин – руководитель проектов направления «Социальные проекты» АСИ

    Дмитрий Владимирович Батраков - директор департамента финансов Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

    Вопрос для обсуждения:

    Государственное частное партнерство и государственное частное взаимодействие: что выгоднее государству, бизнесу и населению

    Приведёт ли присутствие бизнеса в системе социального обслуживания к повышению доступности и качества социальных услуг

    Поддержка социального предпринимательства, внедрение на уровне образовательного процесса необходимых навыков.

    Участие негосударственного сектора: повысится ли качество услуг для населения

    Выступающие:

     Игорь Васильевич Шлычкин – директор правового департамента АО «Корпорация развития Ульяновской области - руководитель Центра государственно-частного партнёрства Ульяновской области

    Павел Сергеевич Дегтярь – Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области – Министр здравоохранения Ульяновской области

    Елена Николаевна Батушина – начальник отдела государственной поддержки инвестиционных проектов департамента инвестиционной политики Министерства экономического развития Ульяновской области

    Виктор Викторович Машин – директор по развитию ООО «АльянсКлиник»

    Павел Сергеевич Белов - заместитель директора ОГКУ «Управление обеспечения деятельности в сфере образования» Министерства образования и науки Ульяновской области

    Андрей Александрович Базарнов - директор АНО «Молодежный центр культуры и творчества «Браво»»

    Дмитрий Владимирович Хакуашев – член Молодежного правительства Ульяновской области

    кино-бар ОГУК «Ленинский мемориал»

    16.30-17.30

     

     

    Пленарное заседание «Новая социальная политика: пути достижения социального благополучия»

    Модератор:

    Антонина Николаевна Дашкина - Президент Союза социальных педагогов и социальных работников, член Правления Глобального института социальной работы

    Вопрос для обсуждения:

    внедрение концепции социальной сплоченности и использование на практике Европейской Социальной Хартии как пути преодоления бедности и достижения социального благополучия граждан

    миссия женщины – основа сбережения нации

    старшее поколение – новые возможности

    социальная ответственность бизнеса: человеку и обществу

    федерация независимых профсоюзов России – институт социальной сплоченности

    волонтёрство: на службе добрых дел!

    время действовать вместе

    резолюция Третьего Международного социально-образовательного  Форума «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»

    Выступающие:

    Екатерина Филипповна Лахова - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Союза женщин России

    Олесия Александровна Романова-Плаксина - руководитель проекта «Россия - Активное долголетие» сторонников партии «Единая Россия», член экспертного совета партийного проекта «Качество Жизни (Здоровье

    Елена Андреевна Тополева - Солдунова – председатель Общественного Совета Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федерации, директор автономной некоммерческой организации «Агентства социальной информации»

    Андрей Алексеевич Гудков – заместитель Руководителя Департамента социального развития аппарата Федерация независимых профсоюзов России 

    Яна Валерьевна Лантратова – председатель координационного совета «Союза добровольцев России», член Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

    Михаил Сергеевич Истомин – руководитель проектов направления «Социальные проекты» АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов

    Екатерина Вячеславовна Смороданачальник Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

    фойе ОГУК «Ленинский мемориал», 1 этаж

     

    17.30-18.00

    Торжественное закрытие Форума

    Вручение удостоверений о повышении квалификации и сертификатов о прохождении обучения в Глобальном институте социальных работников

    Фотографирование участников

    фойе ОГУК «Ленинский мемориал», 1 этаж

     

    18.00-19.00

    Торжественный ужин от имени Губернатора Ульяновской области

    зал ОПЦ ОГУК «Ленинский мемориал»

    11.00-13.00

    Окружная выставка прикладного творчества воспитанников детских домов «МастерОК» проекта поддержки детских домов и социальной адаптации детей оставшихся без попечения родителей «ВЕРНУТЬ ДЕТСТВО» в ПФО

    ОГБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодёжи»

    17 октября

    Международный день борьбы за ликвидацию бедности

    10.00-10.30

    Первый благотворительный пешеходный марафон «Доброе сердце»

    Площадь 100 -летия

    11.00-12.00

    Благотворительная Акция «Доброе сердце»

    Оказание продуктовой и вещевой помощи нуждающимся

     

    12.30-14.30

    Заседание общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

     

    Главное управление труда, занятости и социального благополучия

    ул. Федерации, 60

    09.00-14.00

     

    Окружная выставка прикладного творчества воспитанников детских домов «МастерОК» проекта поддержки детских домов и социальной адаптации детей оставшихся без попечения родителей «ВЕРНУТЬ ДЕТСТВО» в ПФО

    ОГБОУ ДОД «Дворец творчества детей и молодёжи»

    10.30-12.00

    Экскурсионная программа

    Посещение учреждений:

    Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания Геронтологический центр в г. Ульяновске

    Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске»

    Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г.Ульяновске

    Областное государственное казённое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - специальный (коррекционный) детский дом для детей с  ограниченными возможностями  здоровья -  «Дом детства»

    Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Родник» в  с. Максимовка»

  • Паспорта дискуссионных площадок

    • Дискуссионная площадка «Старшее поколение – новые возможности»

      Проект на 25.09.2015

      Третий международный социально-образовательный форум «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

      г.Ульяновск, 16 октября 2015 г.

      Тема форума: новая социальная политика в актуальных экономических условиях

      Как не допустить рост бедности?

      Как повышать благосостояние населения?

      Как перестроить систему социальной поддержки населения под современные вызовы?

      Дискуссионная площадка

      «Старшее поколение – новые возможности»

      Модераторы: Мария Морозова, Олеся Романова - Плаксина

      Место проведения: Мемцентр, фойе Музея (музейная часть, 1 этаж)

      Участники: 100 чел.

      Федеральный уровень: Минтруд РФ, ГД РФ, фонд Тимченко, геронтологи, гериатры

      Субъектовый уровень: руководители социальных служб, руководители гериатрических служб, руководители партийных проектов ЕР «Старшее поколение», руководители региональных отделений Союза пенсионеров России

      Региональный уровень: Главтруд, ПФР

      Муниципальный уровень: руководители клубов пожилых, СПР

      Наука: Чертушкина Т.А., Шмелева Н.Б., Пузин С.Н.

      Эксперты: Прошин С.А., Хавинсон В.Х., Архипов И.В.

      Организаторы: Зорина Н.В.,  Морозова М., Петрова С.Н.

      Преамбула

      Взрослеющее общество требует построения программной государственной политики в отношении людей старшего поколения. По индексу Эйдж вотч Россия находится на 65 месте в рейтинге 98 государств – не высоко. Мы наблюдаем сегодня социальную и экономическую исключенность людей, достигших пенсионного возраста. Пассивное старение – бич нашего времени. Работодатели не стремятся вступать в трудовые отношения с пожилыми, не активно используется потенциал пенсионеров, тогда как особенно современные пенсионеры являются источником кадрового и общественного потенциала. В связи с этим люди, достигшие пенсионного возраста, полностью зависят от социального обеспечения, а уверенности в завтрашнем дне остается все меньше, т.к. программы действий в интересах пожилых мы до сих пор не имеем.

      В рамках нашей дискуссии мы предлагаем пообсуждать, что нужно сделать для того, чтобы пожилые люди не попали в категорию бедных, не существовали в условиях депривации, а имели возможность для материально обеспеченного старения и активного долголетия, занимая достойное место в обществе.

      Предлагаемые вопросы:

      1. Кто он – современный пенсионер? Субъект заботы или социальный и экономический ресурс?
      2. Портрет пожилого человека через 15 лет? 30 лет?
      3. Каков размер дохода пожилого человека позволит обеспечить существование вне бедности?
      4. Стоит ли увеличивать пенсионный возраст сегодня?
      5. Что нужно делать обществу сегодня, чтобы каждый человек был активным его членом завтра?
      6. Каковы механизмы включения пожилых в социальную жизнь?
      7. Каковы механизмы для включения пожилых в экономическую жизнь?
      8. Какова миссия общественных организаций в отношении людей старшего поколения?
      9. Какова должна быть федеральная стратегия действий в интересах пожилых?
      10. Какие модели активного долголетия должны действовать сегодня в регионах?

      Спикеры:

      1. Минтруд России – Петрова Светлана Валентиновна - директор департамента демографической политики и социальной защиты населения
      2. Федеральный Геронтологический центр – Архипов Игорь Витальевич - директор ФГБУ «Всероссийский научно-методический геронтологический центр»
      3. Ученые: Пузин Сергей Никифирович - заведующий кафедрой клинической гериатрии и медико-социальной экспертизы ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава РФ, академик РАМН, д.м.н., профессор, Чертушкина Татьяна Александровна – доцент кафедры педагогики и профессионального и социальной деятельности УлГУ, Шмелёва Наталья Борисовна – заведующая кафедры педагогики и профессионального и социальной деятельности УлГУ.  
      4. Пенсионный Фонд России – Чернышёв Александр Владимирович – управляющий отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области
      5. Союз пенсионеров России – Сергеева Татьяна Владимировна - член правления регионального отделения «Союза пенсионеров России» по Ульяновской области
      6. Руководители парт проектов «Старшее поколение» - Олеся Романова – Плаксина – руководитель федерального проекта Россия – активное долголетие «РАД жизни в России»

      Выводы:

      1. Пожилые люди – носители опыта, истории, культуры, традиций, которые должны передавать молодежи
      2. Необходимо создание Школ активного долголетия для грамотного взросления
      3. Становиться активным долгожителем необходимо с молодости.
      4. Трудоустройство пожилых людей.
    • Дискуссионная площадка «Время действовать вместе!»

      Проект на 25.09.2015

      Третий международный социально-образовательный форум «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

      г.Ульяновск, 16 октября 2015 г.

      Тема форума: новая социальная политика в актуальных экономических условиях

      Как не допустить рост бедности?

      Как повышать благосостояние населения?

      Как перестроить систему социальной поддержки населения под современные вызовы?

      Дискуссионная площадка

      «Время действовать вместе!»

      Модератор: Нестерова (на согласовании)

      Место проведения: Мемцентр, Кинобар (центральная часть, 3 этаж)

      Участники: 100 чел.

      Федеральный уровень: Минтруд РФ, Минэк РФ, ГД РФ, социальные предприниматели

      Субъектовый уровень: руководители социальных служб, руководители СО НКО

      Региональный уровень: Главтруд, Минэк, Минфин, депутаты, социальные учреждения, общественные организации, СО НКО

      Наука: УлГУ, УлГПУ

      Организаторы: Батраков, Демкина, Сиднев (на согласовании), Нестерова (на согласовании)

      Преамбула

      Мы живем в непростых политических и, вследствие этого, социально-экономических условиях. Сложившаяся за 2 десятилетия модель социальной поддержки установила государственную монополию на оказание социальной помощи людям. Пришло время во имя благополучия тех людей, кто сегодня нуждается в поддержке объединить усилия государства, бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций и развивать государственно-частное партнерство в социальной сфере.  

      Не так давно принят федеральный закон о ГЧП. Что он даст в направлении улучшения качества социальных услуг в сфере социального обслуживания. Насколько продуктивно и эффективно такой союз при оказании помощи пожилым, инвалидам, бездомным – тема нашей дискуссии.

          Предлагаемые вопросы:

      1. Кто должен учить бизнес быть добрым, милосердным, отзывчивым, помогать другим людям?
      2. Приведёт ли присутствие бизнеса  в системе социального обслуживания к повышению доступности и качества социальных услуг
      3. ГЧП в сфере социального обслуживания: совпадают ли интересы государства и бизнеса?
      4. Как преодолеть существующие барьеры для развития сферы социального обслуживанию через механизмы государственно-частного партнёрства? Лучшие региональные практики.

      Спикеры:

      1. Региональные органы власти
      2. Представители некоммерческих организаций, бизнес структур
      3. Представители федеральных структур

      Выводы:

      1. Принятие закона о ГЧП – позитивное влияние на рост социально- значимых проектов.
      2. Расширение присутствия бизнеса  в системе социального обслуживания населения - системный подход к решению социальных проблем, повышению доступности и качества социальных услуг.
      3. Выработка мер по обеспечению равных условий доступа частных инвесторов для оказания услуг в социальной сфере на условиях государственно-частного партнерства – одна из важнейших задач региональных органов власти. 
    • Дискуссионная площадка «Миссия женщин в сбережении нации!»

      Проект на 25.09.2015

      Третий международный социально-образовательный форум «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

      г.Ульяновск, 16 октября 2015 г.

      Тема форума: новая социальная политика в актуальных экономических условиях

      Как не допустить рост бедности?

      Как повышать благосостояние населения?

      Как перестроить систему социальной поддержки населения под современные вызовы? 

      Дискуссионная площадка

      «Миссия женщин в сбережении нации!»

      Модераторы:

      Екатерина Филипповна Лахова-член Совета Федерации Федерального Собрания, Председатель Союза женщин России;

      Опенышева Светлана Владимировна – первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области;

      Кудинова Зинаида Алексеевна – советник – наставник при Губернаторе Ульяновской области по направлению «государственная политика в сфере социальной защиты населения», председатель областного Совета женщин России

      Место проведения: ОГКУ «Ленинский мемориал», кинозал 

      Участники: 100 чел.

      Федеральный уровень: СФ РФ, Союз женщин России

      Субъектовый уровень: председатели, активисты Советов женщин Приволжского Федерального округа, руководители социальных служб

      Региональный уровень: активисты женских организаций Ульяновского областного отделения Союза женщин России, православных женщин, мусульманских женщин; управление по семейной и демографической политике администрации Губернатора; руководители партийных проектов: «Крепкая семья», «России важен каждый ребенок»; управление ЗАГС

      Муниципальный уровень: актив женсоветов муниципальных образований; заместители глав МО по социальной политике, специалисты филиалов областного центра «Семья»

      Наука:  УлГУ, УлГПУ

      Организаторы: Кудинова З.А., Христофорова Н.И., Желтова О.В., Миронова Л.А., Дворняскова Г.П.

      Преамбула

      В.В.Путин – Президент России 7 мая 2015 года на заседании комиссии по выполнению майских указов назвал «сбережение нации» ключевой задачей государства. Президент России потребовал принять дополнительные меры по снижению смертности и поддержке рождаемости.

      В прошлом году в нашей стране зафиксирован естественный прирост населения, выросла рождаемость. В нашем регионе, не смотря на тенденцию повышения рождаемости и др., пока нет естественного прироста населения. Надо искать, в том числе и нестандартные подходы, которые планируется обсуждать в ходе дискуссии.

      Народосбережение населения также связано с благополучием семей, каждого гражданина, развитием человеческого потенциала. Насколько эффективно женские организации смогут повлиять на достижение благополучия, социальную сплоченность в обществе – тема нашей дискуссии.

      Предлагаемые вопросы:

      1. Какова роль женщин в повышении уровня благосостояния семьи?
      2. Какова роль современной женщины в развитии человеческого потенциала?
      3. Здоровая нация – здоровое поколение. Каковы вызовы времени, как их преодолевать?
      4. Современная семья, от чего зависит ее благополучие? Роль семьи в сбережении нации (многодетной и др.)?
      5. Какова роль женщин в развитии сельских территорий? Что волнует женщин? Какие предложения по возрождению села?
      6. Миссия женских общественных организаций    (православных, мусульманских, Советов женщин и др.) в сплоченности общества?  
      7. Что нужно делать женским общественным организациям, чтобы подрастающее поколение было активным членом завтра? Как добиваться активной жизненной позиции?                             
      8. Духовность, культура, нравственность – это личное дело каждого человека? Какова роль общественных организаций в формулировании этих ценностей?
      9. Какие практики наработаны женскими общественными организациями в социальном благополучии семей в регионах?

      Спикеры:

      1. Президиум общественной организации «Ульяновское областное отделение Союза женщин России» - Маркова В.И., Тихонова Л.И.

      2. Председатели Советов женщин Приволжского федерального округа

      •              Зайцева О.Ю. – Чувашская республика
      •              Хромушина О.Н. – Оренбургская область
      •              Султанова Р.И. – республика Башкортостан
      •              Тюшляева С.И. – Кировская область

      3. Женсоветы муниципальных образований Ульяновской области

      •             Дворянскова Г.П. – Заволжский район
      •             Сергеева В.Б. – г. Димитровград
      •             Мокшанцева М.В. – Мелекесский район

      Выводы: Миссия женщин в сбережении нации, в повышении уровня благосостояния, социальной сплоченностей влияет на социальную стабильность на территории, социально - экономическую политику региона и государства. А также может влиять, гибко реагировать на происходящие процессы и риски.

    • Дискуссионная площадка «Социальная ответственность бизнеса: человеку и обществу»

      Проект на 25.09.2015

      Третий международный социально-образовательный форум

      «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

      г.Ульяновск, 16 октября 2015 г.

      Тема форума: новая социальная политика в актуальных экономических условиях

      Как не допустить рост бедности?

      Как повышать благосостояние населения?

      Как перестроить систему социальной поддержки населения под современные вызовы?

      Дискуссионная площадка

      «Социальная ответственность бизнеса: человеку и обществу»

      Модераторы: Елена Андреевна Тополева-Солдунова – директор агентства социальной информации

       Александр Львович Сафонов – проректор по развитию Академии труда и социальных отношений

      Координатор:  Галина Александровна Савельева – директор департамента занятости населения, охраны труда и развития социального партнёрства

      Место проведения: Мемцентр, 1 этаж

      Участники: 80 чел.

      Предлагаемые вопросы для дискуссии:

      1. Возможно ли в сегодняшних условиях устойчивое развитие бизнеса, обеспечивающее социальную ответственность? Не отойдет ли она на 2-й... 3-й план?
      2. Что могут сделать федеральные и региональные власти для развития социальной ответственности бизнеса?
      3. Какие методы стимулирования или поощрения (признание, налоговые преференции, денежное вознаграждение) социально ответственного бизнеса наиболее востребованы?
      4. Поможет ли пониженный тариф на страховые взносы в пенсионный фонд?
      5. Нужен ли нам сегодня федеральный закон о социальной ответственности?
      6. Как добиться синергетического эффекта от принимаемых действий социальных партнёров по повышению социальной ответственности?
      7. Эффективность социальных ивестиций.
      8. Какова роль профсоюзов и иных институтов социального партнерства в непростых экономических условиях?
      9. Что зависит от самого работника?
      10. Возможно ли стабильное повышение заработной платы в ближайшие годы?
      11. Возможно ли сохранить уровень вложений работодателей в охрану труда?
      12. Можно ли малый и средний бизнес призвать быть социально ответственным?
      13.  А как насчет социальной ответственности всех?

      Федеральный уровень: ФНПР, Минпромторг РФ, Минэкономразвития РФ, Минтруд РФ, ГД РФ, корпорации, предприятия, организации, члены партии «Единая Россия»

      Субъектный уровень: Министерство труда, занятости и социальной защиты
      Республики Татарстан
      , Управление государственной службы занятости населения Кировской области, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости, Министерство труда и занятости населения Оренбургской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области, Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; руководители служб занятости населения, общественное движение «В защиту человека труда», НКО, бизнес Ассоциации, благотворительные фонды.

      Региональный уровень: Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, Министерство экономического развития Ульяновской области, Управление промышленности и оборонно-промышленного комплекса администрации Губернатора Ульяновской области,  УОООП «Федерация организации профсоюзов», Пенсионный фонд РФ отделение по Ульяновской области, Фонд социального страхования РФ по Ульяновской области, Государственная инспекция труда в Ульяновской области, УФНС России по Ульяновской области.

      Муниципальный уровень: заместители глав администраций МО по экономике, руководители ЦЗН, профсоюзы, бизнес

      Наука: Гриценко Юрий Михайлович (УлГПУ), Большухина И.А (УлГТУ), Качагин Е.А. (УлГТУ),  (РАНХиГС), (УлГУ), Постнова М.В. (УлГСХА).

      Организаторы: Савельева Г.А., Гриценко Ю.М., Тополева-Солдунова Е.А., Добромыслов К.В.

      Преамбула

      Социальная ответственность бизнеса – это достижение и благо, отражающее ответственное отношение работодателя к работникам и территории, на которой осуществляется предпринимательская деятельность. Хотя в России так и не принят федеральный закон о социальной ответственности, многие компании активно реализуют ее принципы, проявляя заботу о своих сотрудниках и месту своей дислокации.

      При этом, уровень благосостояния семей сегодня напрямую зависит от работодателей: от их предпринимательской активности и социальной ответственности. Стабильная работа предприятия и устойчивое его развитие определяет уверенность работника и всей его семьи в завтрашнем дне.

      В рамках нашей дискуссии мы предлагаем порассуждать, не отойдет ли на задний план социальная ответственность бизнеса в сегодняшних непростых экономических условиях, сложившихся под воздействием внешнеполитических факторов.

      Спикеры:

      1. ФНПР: Добромыслов Константин Викторович – руководитель департамента социального развития аппарата ФНПР; Соколов Олег Владимировичсекретарь ФНПР, руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР, Гудков Андрей Алексеевич – заместитель руководителя Департамента социального развития аппарата ФНПР
      2. Минтруд –
      3. Минэкономразвития –
      4. Сукотин Игорь Валентинович – начальник управления благотворительных программ ОАО "ГМК" "Норильский Никель"
      5. Белозеров Олег Валентинович – президент Рос.жел.дороги
      6. Горбачев Алексей Владимирович – директор филиала ЗАО "Пивоварня Москва-Эфес" в городе Ульяновске
      7. Дергунова Нина Владимировна – Член Общественной палаты РФ
      8. ЗСО: Бакаев Анатолий Александрович – Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области V созыва, Тихонов Игорь Викторович – председатель комитета по социальной политике, заместитель Председателя Законодательного Ульяновской области
      9.  Наука: Гриценко Юрий Михайлович – заведующий кафедрой  гражданского права и процесса юридического факультета УлГПУ

      Выводы:

      1. Развитие предприятия не возможно без сотрудников, поэтому забота о людях – не менее важная задача для предпринимателей, чем зарабатывание средств.
      2. Экономическая политика государства должна гибко реагировать на развитие системообразующих и градообразующих предприятий – от них зависит социальная стабильность на территории.
      3. Социально-экономическое развитие региона в современных условиях может быть существенно улучшено посредством повышения степени социальной ответственности бизнеса. При этом в региональной политике следует предусмотреть меры по интеграции трех процессов. Во-первых, развития социальной ответственности бизнеса как системного элемента стиля деловой активности, принимаемого бизнесом добровольно и оказывающего значимое влияние на процесс принятия стратегических и тактических решений по использованию ограниченных производственных ресурсов. Во-вторых, повышения функциональной роли человеческого капитала в процессах формирования конкурентоспособности регионов в условиях глобальной конкуренции и перехода к экономике знаний. В-третьих, усиления мотиваций для социальных инвестиций со стороны частных бизнес-структур, которые посредством развития человеческого капитала создают предпосылки для роста размеров получаемой прибыли в долгосрочном периоде. Интеграция отмеченных процессов позволит активно использовать фактор социальной ответственности бизнеса в региональном развитии.
    • Дискуссионная площадка «Волонтерство: на службе добрых дел!»

      Проект на 29.09.2015

      Третий международный социально-образовательный форум «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

      г.Ульяновск, 16 октября 2015 г.

      Тема форума: новая социальная политика в актуальных экономических условиях

      Как не допустить рост бедности?

      Как повышать благосостояние населения?

      Как перестроить систему социальной поддержки населения под современные вызовы?

      Дискуссионная площадка

      «Волонтерство: на службе добрых дел!»

      Время проведения:14.00-16.00 (ориентировочно)

      Модератор: Яна Лантратова

      Место проведения: Мемцентр,  аудитория 116, 1 этаж

      Участники: 100 чел.

      Федеральный уровень: Министерство труда  социальной защиты Росийской Федерации;

      Субъектовый уровень: руководители волонтерских движений; руководители органов и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, спорта, сотрудничающие  с волонтёрскими  организациями, либо развивающие волонтерские движения на базе своих  учреждений.

      Региональный уровень: Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, Министерство  образования и науки  Ульяновской  области, Медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Ульяновской области, образовательные учреждения, социальные учреждения, учреждения здравоохранения

      Муниципальный уровень: региональные  отделения   Российского Союза молодёжи,  волонтерские отряды, школы

      Наука: Центр исследований  гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ г.Москва, УлГУ, УлГПУ, УлГТУ

      Организаторы: Габбасова Наталья Николаевна, Лантратова Яна Валерьевна, Беспрозванных Анастасия Юрьевна, Ильин Константин Юрьевич

      Преамбула

      Мы живем в непростых политических и, вследствие этого, социально-экономических условиях. Сложившаяся за 2 десятилетия модель социальной поддержки установила государственную монополию на оказание социальной помощи людям. Молодежь вследствие увлечения современными дарами цивилизации и в гонке за ЕГ без стройной государственной молодежной политики рискует стать бессердечной и не знать, что такое милосердие. Добровольцы осуществляют свою благую деятельность вне правового поля, а иногда государственные учреждения, работающие с добровольцами, сталкиваются с мошенничеством

      Сегодня разработан проект федерального закона о волонтерстве в социальной сфере.  Станет ли он первым, но существенным шагом для развития добровольчества, развития добродетели в России – тема нашей дискуссии.

          Предлагаемые вопросы:

      1. Что нужно изменить в действующем законодательстве о волонтерстве, чтобы повысить доверие   к волонтерам, как со стороны учреждений  так и населения в целом?
      2. Нужно ли выстраивать государственную систему развития добровольчества на федеральном уровне  или это стихийное явление?
      3. Какие модели управления волонтерством должны действовать сегодня в регионах?
      4. Что препятствует распространению волонтерских движений  в России, и что этому способствует в  других развитых странах?
      5. Как замотивировать  российских граждан  на доброворльческую  деятельность;
      6. Нужна ли единая государственная молодежная политика и кто  должен учить молодежь быть добрым, милосердным, отзывчивым, помогать другим людям?
      7. Когда можно привлекать молодежь к волонтерской деятельности, возможно ли вовлечение школьников  в волонтёрскую деятельность и что этому мешает?
      8. Почему волонтерство распространено в студенческой среде ВУЗов и мало среди молодежи, обучающейся в профессиональных образовательных организациях среднего образования?
      9. Какие условия  должны быть созданы,  чтобы вовлечь социально активную молодежь в систему оказания социальной помощи людям?
      10. Как сломать сложившиеся стереотипы  о  социальной пассивности  пожилых людей?
      11. Как сделать волонтерство более профессиональным?
      12. Где грань между профессиональной социальной работой и добровольчеством?
      13. Может ли быть установлена ответсвенность волонтера перед  благополучателем?
      14. Добровольчество за плату?
      15. Что нужно делать обществу сегодня, чтобы каждый человек был активным его членом завтра?

      Спикеры:

      1. Министерство труда и социального развития РФ – Безпрозванных А.Ю.
      2. Ученые- Хананашвили Н.Л. (Национальная Ассоциация благотворительных организаций), Миннигалеева Г.А. (Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ г.Москва),  Купоросов И.Ю. (Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи Детям»)
      3. руководители молодежных добровольческих проектов – Менников В.Е. «Ассоциация волонтерских центров» (г.Москва), Лантратова Я.В. «Союз добровольцев России» (г.Москва), Ильин К.Ю. «Молодежный инициативный центр» (г.Ульяновск), Малыгин И.А. «Здоровая жизнь» (г.Ульяновск),  Луконин А.В. «Российский Союз Молодёжи» (г.Ульяновск).

      Выводы:

      1. Добровольчество – высшая ступень духовного развития  молодежи и проявление социальной ответственности
      2. Необходима активная информационная поддержка деятельности волонтерства со стороны государства и бизнеса, идея добровольчества должна стать трендом в молодёжной среде;
      3. Необходимо повышать открытость волонтерских объединей для школьников и студентов, взрослого населения;
      4. Необходима активная образовательная поддержка не только волонтерского сообщества, но и научного, педагогического сообщества, специалистов социальной сферы.
      5. Явление добровольчества пожилых людей должно быть поддержано государством и бизнесом, должно широко освещаться в СМИ, чтобы подготовить новые поколения  социально-активных пожилых  граждан.
    •  
  • Участники

    • Регистрационная анкета участника Форума

      Регистрационная анкета участника Форума

      Просим Вас заполнить все поля для более корректного составления заявки!

        1. Информация об участнике

      1. Субъект РФ/страна проживания:
      2. Город проживания:
      3. Ф.И.О.:
      4. Дата рождения:
      5. Ученая степень (если имеется):
      6. Ученое звание (если имеется):
      7. 2. Сведения о месте работы

      8. Название организации:
      9. Должность:
      10. Стаж работы:
      11. Е-mail участника:
      12. Рабочий телефон с кодом:
      13. Мобильный телефон:
      14. Факс:
      15. 3. Общая информация

      16. В каких мероприятиях Форума Вы хотели бы принять участие?
      17. Какая область Ваших научных интересов?
      18. Откуда Вы узнали о Форуме?
      19. Ваши пожелания и комментарии


      20. Анкеты будут приниматься до 05 октября 2015 года

        Контактная информация:

        Руководитель дирекции Форума – Соколова Маргарита Владимировна

        Телефон: 8(8422)44-95-71, 44-13-05

        E-mail: forum@is73.ru

        Факс: 8(8422) 44-46-09

    • Гостиницы

      Гостиница "Венец"
      ул. Спасская, 19
      Гостиница "Октябрьская"
      ул. Плеханова, 1
      Парк-отель "Империал Клаб Делюкс"
      ул. Александровская, 60
      Гостиница "Волга"
      ул. Гончарова, 3
      Гостиница "Барселона"
      ул. Бебеля, 45
      Гостиница "Астер"
      ул. Локомотивная, 99
      Гостиница "Гончаровъ"
      ул. Федерации, 112
      Гостиница "Абажур"
      ул. Юности, 37
      Гостиница "Сказка"
      ул. Урицкого, 88/6
      Гостиница "Арт-Ульяновск"
      ул. Брестская, 78
    • Транспорт

      Прилет в Ульяновск

      Аэропорт отправления

      Аэропорт назначения

      Номер рейса

      Тип ВС

      Время вылета (МСК)

      Время прибытия (МСК)

      Период

      Дни недели

      Москва (Домодедово)

      Ульяновск

      7R 223

      CRJ-200

      08:55

      10:15

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт

      Москва (Внуково)

      Ульяновск

      ЮТ 171

      ATR-72

      10:45

      12:55

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Москва (Домодедово)

      Ульяновск

      ИН 229

      Sukhoi Superjet 100

      18:05

      19:20

      14.08.15-30.10.15

      Пт

      Москва (Домодедово)

      Ульяновск

      РГ 221

      CRJ-200

      18:45

      20:10

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Москва (Внуково)

      Ульяновск

      ЮТ 183

      Boeing 737-500

      20:40

      22:10

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Москва (Домодедово)

      Ульяновск

      ИН 219

      Sukhoi Superjet 100

      21:25

      22:55

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Вс

      Санкт-Петербург (Пулково)

      Ульяновск

      РГ 231

      CRJ-200

      21:15

      23:15

      06.04.15-23.10.15

      Пн, Ср, Пт

      Минеральные Воды

      Ульяновск

      РГ 425

      CRJ-200

      09:20

      11:20

      06.04.15-23.10.15

      Вт, Чт, Сб

      Нижний Новгород

      Ульяновск

      ДТ 226

      Pilatus PC-12

      14:00

      15:20

      30.03.15-10.07.15

      Пн, Ср, Пт

      Симферополь

      Ульяновск

      ИН 719

      ТУ-204

      12:30

      14:40

      7.06.15-27.09.15

      Вс

      Уфа

      Ульяновск

      ДТ 229

      Piiatus PC-12

      11:25

      13:00

      19.08.15-23.10.15

      Пн, Ср, Пт

      Вылет из Ульяновска

      Аэропорт отправления

      Аэропорт назначения

      Номер рейса

      Тип ВС

      Время вылета (МСК)

      Время прибытия (МСК)

      Период

      Дни недели

      Ульяновск

      Москва (Домодедово)

      ИН 220

      Sukhoi Superjet 100

      06:30

      08:00

      30.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт

      Ульяновск

      Москва (Внуково)

      ЮТ 184

      Boeing 737-500

      07:45

      09:15

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Ульяновск

      Москва (Домодедово)

      РГ 224

      CRJ-200

      10:55

      12:25

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт

      Ульяновск

      Москва (Внуково)

      ЮТ 172

      ATR-72

      14:05

      16:15

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Ульяновск

      Москва (Домодедово)

      ИН 230

      Sukhoi Superjet 100

      20:30

      21:50

      14.08.15-30.10.15

      Пт

      Ульяновск

      Москва (Домодедово)

      7R 222

      CRJ-200

      20:50

      22:15

      29.03.15-24.10.15

      Пн, Вт, Ср, Чт, Пт, Сб, Вс

      Ульяновск

      Санкт-Петербург (Пулково)

      РГ 232

      CRJ-200

      12:10

      14:10

      07.04.15-24.10.15

      Вт, Чт, Сб

      Ульяновск

      Минеральные Воды

      РГ 426

      CRJ-200

      00:15

      02:15

      21.07.15-24.10.15

      Вт, Чт, Сб

      Ульяновск

      Симферополь

      ИН 720

      ТУ-204

      16:20

      18:30

      7.06.15-27.09.15

      Вс

      Ульяновск

      Нижний Новгород

      ДТ 225

      Pilatus PC-12

      16:15

      17:40

      30.03.15-10.07.15

      Пн, Ср, Пт

      Ульяновск

      Уфа

      ДТ 230

      Piiatus PC-12

      14:20

      15:55

      19.08.15-23.10.15

      Пн, Ср, Пт

       


      Расписание поездов дальнего следования

       

    •  
  • История Международного Форума социальных работников «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности»

    Ульяновская область – первый регион в России, который начал реализовывать План действий Совета Европы по социальной сплочённости.

    Инициатива проведения Форума социальных работников принадлежит Губернатору - Председателю Правительства Ульяновской области С.И.Морозову и Союзу социальных педагогов и социальных работников России.

    Проведённые в Ульяновской области в 2012 и в 2013 годах 1-й и 2-й международные форумы социальных работников Приволжского федерального округа «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности» получили высокую оценку российских и зарубежных экспертов, принимавших участие в их работе.

    Проведенные форумы показали, что Ульяновская область – это та площадка, где ведущие специалисты России и зарубежных стран могут обмениваться опытом разработки и внедрения передовых технологий социальной работы и инновационных социальных проектов, которые отвечают современным запросам общества, изменениям его менталитета и могут успешно тиражироваться, как в регионах нашей страны, так и за рубежом.

    Первый Международный Форум социальных работников  Приволжского федерального округа «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»-2012

    Первый Форум, который прошёл в нашем регионе в августе 2012 года под девизом «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности», можно отметить, что главной целью мероприятия стало повышение социальной защищенности и качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

    Тема форума стала  актуальной не только для Ульяновской области, но и для всей России. Открытость органов власти, социальная ответственность руководителей предприятий за свои трудовые коллективы, создание равных возможностей для маломобильных групп населения стали одними  из приоритетных направлений деятельности всех ветвей власти.

    В рамках работы Форума был заключен протокол о намерениях  между Правительством Ульяновской области и Советом Европы о сотрудничестве по развитию социальной сплочённости в регионе.

    В работе Форума приняло участие более 1500 человек, 240 из которых  - представители из 32 регионов Российской Федерации, в том числе Камчатского, Красноярского краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Кемеровской, Московской, Новосибирской, Тюменской, Томской и многих других областей, а также 5 зарубежных стран, сотрудники Департамента социальной сплочённости Совета Европы - Джильда Фаррел и Самюэль Тирион; профессор, представитель Российско-Европейского Фонда в поддержку социальных реформ Тони Видмер ведущие специалисты по социальной работе из Австралии, Великобритании, Германии, Италии и Португалии, Лекарев Григорий Григорьевич – директор Департамента  по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Трубников Владислав Михайлович – представитель Общественной палаты Российской Федерации, Марина Владимировна Гордеева - председатель Правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Антонина Николаевна Дашкина – президент Союза социальных педагогов и социальных работников.

    В ходе работы форума состоялось пленарное заседание, работали 9 круглых столов и 15 мастер-классов,  интерактивные площадки и выставка представителей реабилитационной индустрии для инвалидов и маломобильных граждан. Во второй день Форума участники приняли участие в программе «Шире круг», где познакомились с социальными проектами, которые реализуются на территории Ульяновской области: «Помоги собраться в школу», «Роди патриота в День России», «Ульяновск - родина талантов», «Регион равных возможностей», «Активное долголетие».

    Итоги Форума - 2012

    Второй Международный Форум социальных работников   «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности»-2013

    Второй Международный форум социальных работников прошёл спустя год также в нашем регионе. В 2013 году Губернатором - Председателем Правительства Ульяновской области Сергеем Морозовым была подписана Концепция социальной сплоченности до 2020 года. Реализация данного проекта социальной сплоченности в области проходила по нескольким направлениям. Первым из них стало широкое вовлечение населения в формирование государственной политики на муниципальном уровне. В регионе была воссоздана система народного контроля.

    В 2013 году для участия зарегистрировалось более 200 делегатов из 46 регионов Российской Федерации, более 20 представителей из 12 зарубежных стран: Вьетнама, Сингапура, Великобритании, Дании, Турции, Кореи, Японии, Франции, Португалии, Италии, Кыргызстана, Украины.

    В торжественном открытии форума приняли участие руководитель управления исследовательских программ Директората по социальной сплочённости Совета Европы Джильда Фаррел, президент Общероссийской общественной организации «Союз социальных педагогов и социальных работников» Антонина Дашкина, Депутат Государственной Думы ФС РФ Александр Ломакин-Румянцев, президент Всероссийского общества слепых Александр Неумывакин. В его работе приняли участие руководитель управления исследовательских программ Директората по социальной сплочённости Совета Европы Джильда Фаррел, представители Турции, Франции, министерств социальной защиты Ульяновской, Рязанской, Тульской, Вологодской областей, Института экономики и бизнеса государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет», Московского института государственного управления.

    На форуме социальных работников регион  представил проекты, направленные на активное долголетие, презентации инновационных форм работы с пожилыми людьми, инвалидами, семьями и детьми. Также в рамках форума было организовано более 30 площадок социальной направленности «Интерактивная школа социальной работы», демонстрирующих оказание социальных услуг различным слоям населения – людям с ограниченными возможностями, детям, пожилым гражданам. Площадки рассказывают о возможностях спортивно-культурной реабилитации, презентуют деятельность организаций, оказывающих социальные услуги, учебных заведений и волонтерских организаций. Кроме того, аналогичные выставки организовали делегации республик Мордовия и Осетия.

    Участники симпозиума обсудили современные технологии развития социальной сплочённости, индикаторы социального благополучия, а в докладах иностранных участников прозвучали темы основных принципов Европейской Социальной Хартии, роли неправительственных организаций Европы в борьбе с бедностью, концепции социальной сплочённости в Ульяновской области.

    Итоги Форума - 2013

    Третий Международный социально-образовательный форум «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности» - 2015

    По инициативе Губернатора Сергея Морозова и Союза социальных педагогов и соцработников России мероприятие проходило в регионе с  16 по 17 октября 2015 года.

    Напомним, что наш форум в Ульяновске собирается уже в третий раз. Он вырос из достаточно скромного съезда социальных работников Приволжского федерального округа. Тогда мы смогли нащупать правильную объединяющую всех тему, которая стала сквозной для всех наших форумов – «Социальная сплочённость. Равные возможности». Смогли сразу найти верную тональность разговора. Разговора не просто содержательного и профессионального, а разговора о будущем, о перспективах развития профессии и всей социальной политики.

    Нашими партнерами в проведении Форума стали:

    – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

    – Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации;

    – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

    – Общественная Палата Российской Федерации;

    – Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе;

    – Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

    – Совет Европы.

     

    В мероприятии приняли участие председатель Комиссии по правам человека Конференции МНПО Совета Европы Мишель Агюлар, председатель Глобального института социальной работы Тан Нгох Тьонг, советник по социальным вопросам Посольства Франции в России Даниель Матье, заместитель Директора Департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда России Владимир Перепилица, Президент Союза социальных педагогов и социальных работников Антонина Дашкина, Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Екатерина Лахова, руководитель комиссии по культурному наследию и туризму социальной платформы партии «Единая Россия» Гос Думы Светлана Ануфриенко,  коуч-тренер, практик и управленец социальной сферы Морин Далей из Великобритании, а также представители 26 регионов страны.

    Огромный интерес профессионального сообщества, широкая региональная география, участие в форуме зарубежных специалистов и экспертов, большое внимание со стороны общественных организаций, в том числе и федерального уровня – всё это говорит об актуальности и нужности подобного рода профессиональных разговоров.

    В рамках Третьего Форума, прошёл Всероссийский семинар-совещание Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, презентация работы Международной школы социальной работы - филиала Глобального института социальной работы, а также научно-практический симпозиум по внедрению принципов социальной сплоченности и достижения социального благополучия граждан. Кроме того, в рамках работы дискуссионных площадок состоялось обсуждение вопросов новой социальной реформы, направленных на повышение эффективности мер соцподдержки населения, об инновационной социальной работе с населением, о повышении эффективности работы соцслужб, повышении адресности и доступности соцуслуг.

    Проведённую в Ульяновской области работу по развитию социальной сплочённости оценила Президент Союза социальных педагогов и социальных работников Антонина Дашкина. «Подобные форумы мы проводим с 2006 года, в основном на территории Дальнего Востока. Но в 2012 году по инициативе Сергея Морозова такое мероприятие было проведено на ульяновской земле. И первый, и второй форумы показали, что в регионе есть позитивный опыт. В этом году событием для нас стало открытие образовательной площадки Международной школы Глобального института из Сингапура. Идея привлекательна и действительно очень перспективна, я рада, что Ульяновская область первая в этом направлении», - подчеркнула Антонина Дашкина.

    Член Совета Федерации ФС РФ и Председатель Союза женщин России Екатерина Лахова подчеркнула, что главы субъектов должны быть примером для населения. «Практически ни в одном субъекте страны мы не видели, чтобы глава региона, например, возглавлял совет по семейной и демографической политике. Губернатор Сергей Морозов лично занимается этими вопросами. Стоит отметить, что он смог в наше очень сложное время сделать так, чтобы в каждом муниципалитете региона работали отделы или центры по работе с семьёй. Считаю, что это именно то, что необходимо на сегодняшний день. Ведь даже принятие бюджета сегодня проходит через призму семьи и человека», - заявила Екатерина Лахова.

    Отличительной особенностью Третьего Международного форума стал образовательный сегмент, благодаря которому в Ульяновской области открыта образовательная площадка Международной школы социальной работы – первого и единственного в России филиала Глобального института социальной работы Сингапура.  

    Соответствующее соглашение было подписано Губернатором Сергеем Морозовым, Председателем Глобального института социальной работы Тан Нгох Тьонгом и Президентом Союза социальных работников и социальных педагогов России Антониной Дашкиной, а также ректорами Ульяновского государственного университета Борисом Костишко, Ульяновского государственного педагогического университета им. И. Н. Ульянова, в ходе проведения торжественного мероприятия, посвященного Дню пожилого человека.

    Первые занятия по программе дополнительного профобразования и повышения квалификации на тему «Современная социальная политика России и инновационные формы социальной работы в России и за рубежом» прошли с 01 октября по 17 октября. Занятия  проводились в дистанционном формате посредством доступа к образовательному порталу в удобное для слушателя время  – с 01 октября по 12 октября и в очном формате - с 15 октября по 17 октября 2015 года в Ульяновске. 13 октября  проведено  тестирование по итогам освоения программы дистанционного образования. Набор первой группы 80 слушателей уже состоялся.

    По итогам обучения слушатели получили два документа – свидетельство о повышении квалификации и сертификат международного образца. Совет ректоров и Глобальный институт разрабатывают и утверждают программы подготовки и подбирают преподавательский состав, а также готовят публикации по темам исследования слушателей и преподавателей Международной Школы социальной работы.

    Стоит отметить, что в рамках Форума было подписано несколько соглашений. Соглашение о сотрудничестве между общественной организацией «Союз женщин России» и Правительством Ульяновской области. Планируется, что общественная организация и областная власть будут осуществлять информационный обмен для распространения положительного опыта по реализации проектов по защите прав женщин, семьи и детей. Кроме того, региональное отделение Союза женщин России будет принимать участие в разработке нормативно-правовых актов, касающихся данной категории жителей. 

    Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Главным управлением труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области и Общероссийской общественной организацией «Союз социальных педагогов и социальных работников». Создано региональное отделение, контакты налажены с региональным отделением ССОПир г. Липецка и  г. Ярославля.

    Подписание Меморандума (Протокола о намерениях) о сотрудничестве между Глобальным институтом социальной работы (Сингапур) и Правительством Ульяновской области. Меморандум предусматривает обмен специалистами социальной сферы для проведения исследований, реализации различных проектов и укрепления культурных связей, взаимодействие в международных программах. 

    По итогам III Международного социально- образовательного Форума сформулированы следующие  инициативы:

    Предлагаем разработать Федеральный закон о социальном партнерстве. Сейчас понятие социального партнерства имеется в статье 23 Трудового Кодекса Российской Федерации. Но оно практически не используется в других нормативных актах, не рассматривается законодательством в качестве системы общих действий, как участников трудовых отношений, так и территориальных органов управления.

    Второе предложение будет касаться проблемы повышения статуса социальных работников. Как известно, кадры решают все. Поэтому, говоря о принципах и направлениях социальной политики, о содержании социальной работы мы обязательно должны говорить о тех, кто эту политику реализует.  

    Что предлагается:

    Первое. Для повышения квалификации и методического мастерства профессиональному сообществу не хватает единого национального банка социальных технологий, единого методического центра, в котором будут собраны лучшие проекты социальной сплоченности.  В настоящее время каждый регион, каждое подразделение соцзащиты самостоятельно по крупицам собирает лучший опыт, эффективные практики и технологии. Считаем, что Международная школа социальной работы, которая в дни форума работала  в Ульяновске вполне может взять на себя эти функции.

    Второе. Очень важно быть вовлеченным в мировой профессиональный опыт. Ежегодно где-то за рубежом проходят международные школы социальных работников. Где угодно, но только не у нас. Предлагаем в 2016 году провести международную летнюю школу социальных работников в Ульяновске на базе летнего лагеря одного из университетов.

    Третье. Считаем, что развивая традиции добровольчества, мы должны поддержать мотивацию волонтеров. Наш Форум может выйти с инициативой к Министерству образования и науки Российской Федерации о возможности предоставления дополнительных баллов волонтерам при поступлении на специальность «социальная работа». Но для этого, естественно, необходимо законодательно дать определение волонтера. Закрепить его статус и нормативно разработать систему подтверждения волонтёрской практики.

    Итоги Форума - 2015

  •  


Авторские права на содержание текста защищены.
© 2006 Министерство труда и социального развития Ульяновской области. Все права защищены.

Полезные ссылки

Статистика посещаемости сайта